如何整治出租车和网上叫车行业的乱象

发布时间:2021-01-27 12:00:00

原题:如何整治出租车和网上叫车行业的乱象

原题:如何整治出租车和网上叫车行业的乱象?

出租车被称为城市的流动窗口。出租车司机的言行将直接影响外国乘客对一个城市的印象。长期以来,我市出租车不打表、打“组合拳”、拒载等乱象层出不穷,一直备受市民诟病。2017年,出租车服务差被评为我市“群众最不满意的十件事”。2017年以来,市交通部门对全市出租车行业运行秩序开展了严肃整顿。

在今年的“群众最不满意的十件事”中,“出租汽车经营不规范、网上非法打车”等问题再次上榜。整治出租车乱象在我市有效吗?我市的网约车还存在哪些乱象?有关部门将采取哪些措施?近日,本报记者展开调查。

现场经验:

9月7日上午,记者以乘客的身份,对我市出租车运营情况进行了体验式暗访。当日上午9时,记者乘坐出租车来到河东新区火车站。2017年以前,许多出租车司机在河东至河西的路线上使用“一口价”的方式代替计价器收费。记者上车后,司机直接按下计价器,表示要按计价器收费。记者注意到,出租车内还安装了视频监控,并设置了司机公示栏。据了解,2017年以来,全市753辆出租车全部安装了4G车载智能监控终端(高清音视频、实时监控),实现了对出租车司机行为的实时监控,对出租车规范运营起到了重要的监管作用。

上午9点20分,记者来到火车站外的出租车候车点。曾经在火车站外一直是灾区出租车乱象丛生,宰杀乘客、不玩手表、强行租车的现象屡见不鲜。9月8日上午,记者在现场看到,火车站外出租车秩序井然,议价拼车现象消失。一名乘客一上车,司机立即按下计价器,驶离候车区。火车站外出租车的秩序比以前有了很大的改善。

当天上午,记者分别乘坐了5辆出租车,但并未发现有不打计价器、讨价还价、拒载等乱象,然而临近中午高峰时间,记者从中央商务区乘坐出租车前往河东新区。在行驶到随州中路时,司机未经记者同意多次停车询问路边市民是否需要去河东。最后,他在嘉禾桥汽车站将两名乘客接上,强迫他们拼车。

秘密调查:

虽然在记者调查中,出租车经营行为有了明显改观,但记者发现,城区非法经营乱象仍十分普遍。9月7日下午1点,记者在随州北路路边等候。当他走到路边时,他听到过往汽车的汽笛声。一辆黑色大众汽车随即停在记者面前。司机摇下车窗问记者:“我能走吗?”。在记者表示无需乘坐公交车后,黑色大众立即驾车离开,随后在距离记者30米左右的地方停下,询问另一位市民是否需要乘坐公交车。

在记者调查的过程中,不到5分钟,6辆私家车问记者是否需要乘坐公交车。下午1点半,记者在嘉禾路口上了一辆红色雪佛兰轿车,来到河东新区市政府。当他听说记者去河东时,司机直接报了12元的价,而线路是按照正常的出租车计价器收费的,只有8元。而在行驶过程中,司机明显不满足于只载一名乘客,不断摇下车窗询问路边等候的乘客是否去河东。

记者还发现,除了本市的非法经营现象依然较为突出外,到了周边县城的城际线,非法经营乱象也层出不穷。记者在城北客运站外看到,站外不时有男子招揽顾客。招揽顾客后,他们立即将顾客带到附近的停车场,上了一辆私家车,聚集了足够的人后,立即驾车离开。前车左转后,立即有车辆填补位置,继续在车站附近招揽乘客。

今年5月,郑州空姐乘车遇害案在网上引起全国轰动。越来越多的人开始在网上关注汽车的安全性。毕竟,本报记者也调查了我市网上购车存在哪些问题。

9月10日上午10时,记者用“滴滴出行”软件将一辆车打到河东新区中央商务区。在滴滴平台上,记者注意到,这辆车是一辆白色的大众汽车。然而,车辆到达后,记者发现,实际车辆是一辆黑色比亚迪轿车。在记者询问司机后,司机刘师傅表示,之前的大众汽车由于故障正在维修,所以暂时用比亚迪车来更换,希望记者能理解。在与刘师傅的交谈中,谈到是否要申请正规的网上订车证时,刘师傅坦言自己没有,“我只是偶尔跑跑车。一拿到证书,就要按营运车辆管理。一年花几千元不划算。”

记者调查发现,在乘坐多辆汽车的约网中,只有两名司机为正规的约网汽车营业执照,其他大部分约网汽车司机仍为“黑门”。而即便是这样的黑门依然不影响站台送单,依然可以随处接送。同时,该平台对司机的监管仅限于一个手机定位。无论是自己开车,还是普通车辆,都没有相应的监管。在移动应用程序上,他们看不到车辆的相关信息。他们买保险吗?年度回顾?安全符合标准吗?乘客都不知道。

“黑网打车和正规网打车***的问题是车辆保险,这也意味着一旦发生事故,乘客的权益能否得到保障”,取得正规网打车业务证明的廖师傅说,他说,按照我市交通管理部门的要求,每辆正规的网上购车必须购买100万元以上的第三方保险和40万元/人的客座保险,而一般家庭用车的客座保险一般是2万-5万元/人。”一旦发生重大安全事故,就可能面临司机付不起的风险。”

还有三个问题需要解决

虽然整治取得了显著成效,但要彻底整治我市出租车和网上叫车乱象,还有三个问题需要解决

非法经营问题涉及面广、利益相关者多,已经从行业管理矛盾上升为一种比较特殊的社会管理矛盾。在市场环境不发生重大变化的前提下,非法经营短期内无法根除。网上售车的新业态、新矛盾开始显现。合法的网购车经营者明确提出了“严厉打击非法经营和非法网购车”的要求,巡洋舰集团也强烈要求“严厉打击网购车”。

由于网约车行业“轻资产、重线上服务、轻线下管理”的显著特点,短期内无法满足交通行业安全、服务、稳定等日常管理要求。此外,其新的业务形式所衍生出的保险、二次维修、过程监管等问题也需要一一面对和解决。同时,网络售车门槛的提高,也使得一些经营者利用网络售车平台的保护伞,忍气吞声,继续非法经营。因此,新格式的标准化开发仍然是一个艰难的过程。

一是老板超编多,转包现象严重,导致司机失控,难以管理;二是个别经营者的“终身制”思想根深蒂固,导致其不服从,不理解甚至阻碍政府主导的改革和新政以及服务质量和信誉评估部门。三是火车站规划建设有待进一步完善。出租车停车场和隔离区不能对司机和乘客进行有效监管,导致出租车司机不按规定越过隔离区、大声呼喊乘客的现象时有发生,部分乘客不听劝阻,文明候车。四是强行组织客户的现象屡禁不止。

针对本市城区出租汽车经营行为尚未完全规范、违规经营网络售车的现象,市交通局将组织开展出租汽车违规经营、违规经营网络售车的综合整治活动在城市市区内。据了解,此次整改分为公示、集中整改和整顿。为确保整治取得实效,市交通局制定了方案分配工作任务,建立了整治工作目标责任制。记者了解到,装修将从8月1日持续到12月31日。

据了解,为有效规范我市出租车和网上订票的运营,市交通局交通管理处一方面将对所有出租车司机进行培训,进而提高从业人员素质;成立示范队,进而发挥先锋模范作用;统一工作装备,进而塑造行业整体形象;开展“挑战零投诉”活动,进而营造创先争优的浓厚氛围;推动行业发展我们要融合发展,打造更加满意的旅游环境探索运价新模式,规范拼车出行。

同时,积极与主流在线租车平台“滴滴出行”进行沟通,争取遂宁市列入“全国在线租车管理示范城市”,提出具体可行的示范方案并认真实施,尽快推进遂宁市网上汽车租赁规范化发展;加强对区县网上汽车租赁发展的政策指导,推进区县网上汽车租赁合法化,打破僵局;提出春运实行共享定价和浮动定价,推进出租车政府监管平台建设。

继续深入开展城区非法经营综合整治,保持非法经营整治高压态势,防止非法经营反弹。

对于城区出租车经营不规范的问题,市民何凯伦认为,城区一些出租车经营权多次易手。此外,出租车司机的不稳定和流动性严重制约了出租车服务质量的整体提升。

他建议仅靠政府是办不到出租车的。我们可以建立奖励机制,让乘客举报。一旦查实,我们可以拿出部分出租车罚款奖励乘客,这样就形成了一个庞大的监管网络,让违规运营的出租车无处遁形。

近年来,我市出租车一方面因议价、不征税、拒载乱象而饱受市民诟病。另一方面,作为一种新的出行方式,网上租车受到越来越多人的青睐。网络打车的出现,说明传统出租车经营模式的管理已经跟不上市场需求,如何转型、脱困是摆在出租车行业面前的难题。无独有偶,在带来出行便利的同时,网上叫车是否合法、如何保障乘客安全等问题也备受争议。

2017年,我市开展了出租车行业大整治,显示了我市交通运输部门在整治出租车顽疾中“刮骨疗伤”的勇气,也给我市出租车行业带来了巨大变化。这也说明,只要我们肯努力,我市出租车的“顽疾”并非“绝症”。但如今,出租车经营乱象仍未根除,网上叫车的非法经营又再度出现?如何管理,是摆在我市交通部门面前的一道难题。

笔者认为,出租车和网上叫车都是对城市公共交通的有力补充,即“管好”和“管好”。一方面,我们要做出租车和网约车行业的监督员,加强行业监管,约束行业行为,把害群之马从公交队伍中赶出去;另一方面,我们要做好行业的“管家”。在管好行业的同时,也要思考和探索公共交通行业如何适应时代发展、科技进步和市场需求,如何行业转型、走出困境。只有做好这两件事,才能切实保护从业人员和乘客的权益,让公共交通更好地为公众服务,让出租车和网上叫车真正成为遂宁的一道靓丽风景线。


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